Бюджетный кодекс закладывает принципы распределения бюджетных средств нашей страны. Старый Бюджетный кодекс существует с 2001 года, он значительно устарел. Он разрабатывался в условиях экономического кризиса 90-х гг. и решал другие задачи. Его главный изъян – излишняя централизация налоговых и других финансовых поступлений в центре. Киевские чиновники распределяли деньги очень неумело, часть средств прямо разворовывалась. В то же время в областях, городах, районах и сёлах не было ресурсов, чтобы решать текущие вопросы развития.
Партия регионов последовательно выступала за принятие нового Бюджетного кодекса и децентрализацию финансовой системы государства. Под этими лозунгами на выборах Президента победил В.Янукович. Новый Бюджетный кодекс – это подтверждение тезиса о том, что Партия регионов самым серьёзным образом подходит к выполнению своих предвыборных обещаний.
Доля отчислений от целого ряда налогов и сборов в проекте Бюджетного кодекса отдаётся в пользу украинских регионов. Например, это часть налога на прибыль фирм и предприятий, половина сбора за пользование лесными и водными ресурсами, недрами. Таким образом, создаётся финансовый резерв на сумму около 12 млрд. грн., который получат населённый пункт, район, область. Это позволит регионам реализовать многие социальные проекты, качественно улучшить жизнь простых людей.
В Бюджетном кодексе закладывается принцип среднесрочного планирования главной финансовой сметы страны, механизм оценки эффективности проектов, которые могут претендовать на финансирование из Государственного бюджета. Это позволит самым решительным образом бороться с коррупцией. Кроме того, вводятся ограничения на использование в качестве текущих расходов средств, полученных от приватизации. Таким образом, возводится шлагбаум на пути дельцов, которые хотели бы, как это было при правительстве Ю.Тимошенко после приватизации «Криворожстали», разворовать приватизационные деньги.
Оппоненты уже поспешили заявить, что Бюджетный кодекс Партия регионов якобы «позаимствовала» у Ю.Тимошенко. Это – очевидная ложь. Философия Бюджетного кодекса от ПР – это демократизация финансовой системы страны, формирование на её основе прозрачной системы расходования заработанных трудом граждан Украины денег. В проекте Ю.Тимошенко ставилась другая задача: создать хаос в бюджетной системе, создать на базе сельсоветов систему в 30 000 бюджетов, которые в течение одного года полностью развалили бы Украину. Зато хаос позволил бы реализовывать масштабные финансовые аферы. В этом команда Ю.Тимошенко значительно преуспела: достаточно вспомнить коррупционный спрут под крышей Тендерной палаты.
