Программа Партии регионов

ПРОГРАММА ПАРТИИ РЕГИОНОВ
(новая редакция)



Партия регионов – партия народа, стабильного развития, исторической перспективы.
Мы – Партия регионов. Мы – добровольное объединение граждан Украины, которое представляет их интересы в государственно-политической системе, сознательно и ответственно ставит цель обеспечения достойной жизни украинцев. Сегодня нас и наших сторонников миллионы. У нас достаточно сил и энергии, знаний и опыта, патриотизма и профессионализма, чтобы претворить в жизнь мечты наших предков, стремления поколений украинцев к независимости, надежды к единству, реализации исторической перспективы для украинского народа и достижения личного успеха каждым гражданином.


I. ПРИНЦИПЫ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛИ

Партия имеет большой опыт политической работы в условиях власти и оппозиции, стабильности и перманентных кризисов. За 10 лет своего существования Партия регионов стала мощнейшей политической силой в Украине, партией всего Украинского народа. Победа на парламентских выборах 2006 и 2007годов засвидетельствовала высокий уровень доверия избирателей к партии и ее лидеру В.Ф. Януковичу, который уже дважды успешно возглавлял Правительство Украины. По всем показателям и оценкам это были самые успешные  годы социально-экономического развития страны, всех регионов.
  Усиление роли местного самоуправления, развитие региональной демократии и инициативы отвечает общемировым тенденциям. Именно в областях, городах, районах, посёлках и селах сосредоточивается  человеческий капитал, создается национальное богатство, утверждается настоящее и определяется будущее страны.
Построение крепкого демократического государства, способного эффективно отвечать на современные глобальные вызовы, возможно лишь при условиях полноценного представительства регионов в высших органах власти и эффективного распределения полномочий между центральной властью и органами местного самоуправления.
Понимая проблемы и интересы конкретных регионов и их жителей, Партия регионов в то же время  стремится дать адекватный ответ на ведущие тенденции современного историко-политического процесса и вызовы глобализации.
     Фундаментом Партии  регионов, ее кадровым ядром, социальной опорой являются люди труда всех сфер общественной жизни, чьими усилиями творится новейшая украинская история, укрепляется государство и общество. Мы будем способствовать их благосостоянию, становлению среднего класса, развитию предпринимательства, налаживанию социального диалога и партнерства.
Важным результатом плодотворного осмысления и воплощения идейных подходов, практики передовых демократий начала XXІ века стал политический центризм – основа стратегии Партии регионов.
Мы – за центризм как точку притяжения всех демократических и патриотических сил, политических партий, общественных организаций к консолидации и сотрудничеству на новом ответственном этапе развития Украины.
Мы – за центризм как платформу для консолидации украинского политикума.
     Развитие общества всегда было неотъемлемой составляющей нашей политики, она и в дальнейшем будет оставаться одним из партийных приоритетов. Считаем своей обязанностью всячески  поддерживать общественные инициативы, проекты, которые имеют общегосударственную и региональную значимость, отвечают программным принципам партии, ее политической стратегии. 
       Политический курс, избранный партией, – это философия и технология созидания, которая ставит в центр своей деятельности человека и обеспечивает эффективное развитие всего общества.
       Партия полагается на молодежь, которая уважает опыт старшего поколения, стремится владеть современными знаниями, искать свое место в обществе и достойно представлять Украину в мире.
    Чем дальше, тем весомее должна становиться роль украинских женщин во всех сферах жизнедеятельности общества, на всех уровнях власти. Мы будем настойчиво проводить эту линию в партийной работе, ориентируясь на украинский опыт и лучшие мировые стандарты.
     Партия будет делать все возможное, чтобы ветераны войны и труда, кто принес нам мир, жизнь и свободу, чувствовали постоянную заботу, передавали нам свои  моральные и духовные ценности.
  Партия регионов считает, что развитие авторитетного государства  невозможно без активного участия в современных мировых процессах. Гарантией достойной роли Украины в мире должно стать именно раскрытие человеческого потенциала.
Сильной и авторитетной может  стать лишь  та политическая организация, которая в честной борьбе доказывает свои преимущества на выборах, получая доверие избирателей. Партия регионов с 2002 года  последовательно  и принципиально отстаивает их интересы, права и  свободы, находясь как у власти, так и в оппозиции.
       Политический процесс в Украине требует проведения последовательной  стратегии. Партия регионов  неоднократно демонстрировала  свою способность  быть ядром как при власти, так и в оппозиции. Мы и в дальнейшем настроены на партнерские, конструктивные взаимоотношения с разными партиями, если они отстаивают общенациональные интересы, выступают за демократию, защищают права и свободы граждан, действуют в пределах Конституции и законодательства Украины.
Демократия, свобода, верховенство права, экономическое развитие – непременные условия реализации такой стратегии, а патриотизм, государственность, духовность и прагматизм – её основа.
Народу нужна умная, компетентная, эффективная и честная власть и мы в состоянии ее сформировать.
Партия регионов решительно отстаивает эволюционное развитие страны, безусловное соблюдение Конституции и законов Украины, обеспечения прав и свобод ее граждан, соблюдения политической культуры в решении общественных проблем.
Мы – за сильное государство, развитое гражданское общество, эффективную экономику.
Благополучие и благосостояние всего украинского народа, обеспечение высокого уровня образования и культуры, социальных гарантий, здравоохранения, безопасности жизни и роста конкурентоспособности экономики – вот наши главные цели.
Выступая активным и последовательным субъектом демократических преобразований, мы являемся сторонниками:
– внутрипартийной демократии;
– свободы мысли, согласованности решений и дисциплины выполнения;
– четкого распределения полномочий и ответственности между центральными руководящими органами, региональными и местными партийными организациями;
– соблюдение партийной вертикали в сфере стратегических вопросов и самостоятельности региональных и местных организаций партии в решении региональных и местных проблем.
Оценивая путь, который мы прошли, достигнутые результаты, цели и задания на будущее, имеем все основания утверждать: Партия регионов – это партия всего украинского народа, стабильного и сбалансированного развития, исторической перспективы.

ІІ. УКРЕПЛЕНИЕ ПРИНЦИПОВ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

В своей практической деятельности Партия регионов ставит целью достичь европейских стандартов уровня жизни. Достижение этой цели возможно при условии эффективного развития национальной экономики и демократии.
Задача Партии регионов заключается в том, чтобы политическими методами обеспечить условия для развития человека.
Мы выступаем за быстрейшее присоединение Украины к ЕС при условии  построения эффективной модели сотрудничества с нашими соседями – странами  СНГ, в первую очередь – с Россией.
Мы – за углубление конституционной реформы, которая кроме всего должна обеспечить:
– укрепление демократии и верховенства права;
– реальную защиту прав и свобод граждан;
– завершение перехода к парламентско-президентской республике;
– действенную систему общенационального политического представительства интересов всех регионов Украины;
– предоставление русскому языку статуса второго государственного;
– усиление парламентского контроля за деятельностью исполнительной власти;
– децентрализацию функций власти и управления в государстве, прозрачность деятельности власти и ее подотчетность народу;
– укрепление местного самоуправления;
– создание соответствующей правовой базы для развития гражданского общества.
Свой статус европейской демократии Украина может подтвердить, создав условия для защиты гражданами своих прав. Необходимо, чтобы судопроизводство и другие формы правовой защиты стали доступны каждому человеку независимо от уровня его доходов или местожительства. Мы готовы провести необходимые изменения в стране, направленные на создание механизмов, которые дадут возможность человеку эффективно, справедливо и в приемлемые сроки отстаивать свои права. В то же время государственная политика должна направляться на защиту личности и собственности. Вопреки принятой в сегодняшней Украине практике, мы требуем усиления криминальной ответственности за преступления против личности. Моральное, социальное и материальное благополучие граждан должно быть приоритетом для государства.
 Партия регионов признает роль украинского языка  как одного из символов украинского государства. Вместе с тем мы категорически против использования государственных институтов для насильственной  украинизации и вытеснения других языков, в первую очередь русского, из сфер официального общения, средств массовой информации, науки, образования и культуры. Поддерживая европейскую традицию взаимопонимания между гражданами и исходя из культурных реалий, мы будем добиваться статуса второго государственного для русского языка при законодательном закреплении права регионов вводить на их территории дополнительный официальный язык, который будет иметь равные с государственным языком права. Мы – последовательные сторонники лозунга: „Два языка – один народ!”
 Мы – за языковое разнообразие и развитие культур всех граждан Украины. Фактически дво-, а в некоторых  регионах и многоязычность жителей Украины Партия регионов считает не проблемой, а преимуществом нашего народа. Поэтому мы утверждаем , что одна из функций государства – поддержка и стимулирование развития языкового богатства нашей страны. Причем право определять языковые приоритеты для такой поддержки должно быть закреплено за регионами – за государством должна остаться обязанность совместно финансировать программы развития региональных языков наравне с развитием государственного языка.
На внешнеполитической арене мы отстаиваем государственную политику открытости и добрососедства, сохранения внеблокового статуса Украины.
Вопрос о вступлении Украины в НАТО и другие международные военные организации может решаться только на основе результатов всенародного референдума.

Сильные регионы – крепкое государство

Наша Партия объединяет граждан, которые проживают во всех регионах Украины и полны личной ответственности за настоящее и будущее своей семьи и общества, села и города, района и области – всей страны.
Партия регионов будет способствовать  эффективному использованию  возможных человеческих, организационных и финансовых ресурсов в интересах социально-экономического развития территориальных обществ.
 Законодательство Украины провозгласило право территориальных обществ (жителей сел, посёлков, городов) самостоятельно решать вопрос местного значения непосредственно, а также  через органы местного самоуправления.
Партия регионов – за устранение двоевластия и противостояние управленческих структур на региональном и местном уровнях. Мы будем поддерживать формирование областными и районными советами собственных подотчетных исполнительных органов, что даст возможность им оперативно реализовывать принятые решения, самостоятельно составлять и выполнять соответствующие бюджеты, целевые программы по вопросам социально-экономического и культурного развития.
Стратегическая задача Партии регионов – обеспечить беспрепятственное осуществление этого права. Мы верим, что признание свободы и индивидуальности территориальных обществ одновременно с предоставлением им широких возможностей принимать участие в разработке и реализации социально-экономической политики станет фактором, который  будет способствовать консолидации регионов и укреплению украинского государства. Поэтому мы будем добиваться:
– воплощение новой конституционной модели, согласно которой территориальные общества  и созданные ими органы смогут эффективно управлять развитием населенных пунктов и регионов, имея необходимый объем финансово обеспеченных полномочий;
– формирование большинства своих представителей в составе местных советов всех уровней, опираясь на поддержку населения;
– привлечение к работе в органах местного самоуправления честных, инициативных, ответственных профессионалов, небезразличных к проблемам людей.
Мы – за:
– реализацию принципов региональной и местной демократии, усиления прозрачности и ответственности в работе региональных структур власти и органов местного самоуправления;
– создание правовых, экономических и финансовых условий для динамического  развития регионов;
– решение актуальных социально-экономических и экологических проблем регионов;
– преодоление депрессивного состояния территорий, в том числе путем налогового стимулирования развития слаборазвитых и депрессивных территорий;
– эффективное использование  производительного потенциала и исторических особенностей регионов для достижения оптимальной специализации в производстве товаров и услуг;
– переход от перераспределительного принципа в государственной региональной политике к принципу развития регионов с учетом специфики и потенциала каждого из них;
– определение и правовое закрепление для каждого региона перечня  программ, которые  реализуются на местном и общегосударственном уровнях, с соответствующим распределением источников  финансирования и ответственности;
– реализацию социальных программ на региональном уровне с учетом местной специфики.
Местное самоуправление должно стать реальным фундаментом народовластия. Путь к этому – максимальная передача финансовых полномочий и власти местным органам для воплощения региональных стратегий развития.
Мы будем добиваться того, чтобы обеспечивались равные благоприятные условия для саморазвития и самореализации каждого региона Украины, каждого территориального общества. В то же время мы признаем право государственной власти принимать жесткие меры по отношению к  региональным властям в случае нарушения ими Конституции, законов Украины, прав и свобод граждан.
  
IІІ. ПРИОРИТЕТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Главной задачей Партии регионов в социально-экономической сфере является развитие современного экономически развитого социально ориентированного государства, которое обеспечивает постоянный рост благосостояния своих граждан. В стране  должны органически совмещаться  политика ускоренного экономического роста с эффективной социальной политикой. Увеличение личных доходов граждан обеспечивается в соответствии с уровнем роста валового внутреннего продукта. Это даст возможность не только повысить покупательную способность наших соотечественников, но и позволит им увеличивать свои сбережения, а государство будет гарантировать не только сохранение капиталов украинцев, но и их приумножение.
Партия регионов обеспечит реальное повышение благосостояния народа и приумножение богатства государства, опережающий рост социальных стандартов над показателями инфляции.
Главными направлениями  достижения этой цели является:
– обеспечение высоких темпов экономического роста;
– перестройка мощной конкурентоспособной экономики;
– создание благоприятных условий для развития предприятий и предпринимательской инициативы;
– проведение эффективной бюджетной политики;
– повышение благосостояния граждан, социальных стандартов качества жизни, становления среднего класса и преодоления бедности;
– возрождение украинского села и развитие конкурентоспособного агропромышленного комплекса;
– проведение сбалансированной и взвешенной внешнеэкономической политики; проведение структурных реформ.
 Только свободное проявление частной инициативы, честная конкуренция в рыночных отношениях, гарантия защиты прав собственности способные обеспечить постоянный экономический рост. Для этого наша партия будет создавать благоприятные условия для ведения бизнеса и инвестирования, которые дадут возможность обновить устаревшие  производственные мощности и создать новые современные производства.
Ключевым направлением государственной экономической политики должна стать реальная поддержка малого и среднего бизнеса, что будет способствовать формированию в украинском обществе доминанты инициативных людей, которые будут обеспечивать экономический рост, создание рабочих мест, социальную стабильность и насыщенность рынка.
С целью успешного развития частного предпринимательства мы предлагаем:
  – разработку и реализацию эффективных государственных и региональных программ социальной поддержки граждан (в частности путем льготного кредитования), которые намереваются заниматься предпринимательской деятельностью;
– открытие при органах местного самоуправления информационно консультационных центров для представителей малого бизнеса. Такие центры следует укомплектовывать квалифицированными специалистами, которые предоставляли бы предпринимателям юридические консультации, помощь в проведении маркетинговых исследований, поиска помещений и необходимого оборудования для организации и ведения бизнеса. Соответствующие услуги для предпринимателей-начинающих должны предоставляться бесплатно;
– максимальное упрощение порядка легализации субъектов предпринимательской деятельности. В населенных пунктах необходимо создать разветвленную сеть административных учреждений, которые работают по принципу "одного окна" и предоставляют в кратчайшие сроки полный спектр комплексных управленческих услуг, связанных с легализацией юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;
– обеспечение либерализации разрешительных процедур в сфере ведения хозяйства, недопущения необоснованного увеличения перечня  видов предпринимательской деятельности, которые подлежат лицензированию. При этом основной объем полномочий в сфере лицензирования предпринимательской деятельности должен переместиться с центрального уровня на уровень региональных органов, который даст возможность сэкономить время и средства  субъектов ведения хозяйства;
– сохранение действующей системы упрощенного налогообложения для субъектов малого бизнеса и установления для вновь созданного семейного бизнеса налоговых каникул;
– разработка и внедрение системы упрощенного налогообложения для среднего бизнеса;
– упрощение доступа малого и среднего бизнеса к кредитным ресурсам;
– значительное сокращение количества проверок деятельности субъектов предпринимательства; недопущение дублирования функций в системе органов контроля;
– стимулирование лизинговых операций по приобретению основных фондов малыми и средними предприятиями.
 Наравне с созданием условий для малого и среднего бизнеса Партия регионов выступает за развитие в Украине национальных финансово промышленных групп, способных  достойно конкурировать на международных рынках. Мы будем добиваться:
– нерушимых гарантий собственности и отказа от практики реприватизации;
– создание законодательных условий, которые сделают невозможным рейдерство как системный фактор, что дестабилизирует  украинский рынок;
– государственного содействия субъектам ведения хозяйства в выходе на международные рынки и обеспечения защиты интересов украинских корпораций за рубежом;
– усовершенствование антимонопольного законодательства.
Влияние государства на экономические  процессы должно измениться: от бюрократического контроля за хозяйственной деятельностью следует переходить к  стимулированию экономической  инициативы.
Партия использует все возможности вхождения Украины к экономически развитым странам мира. Для этого должны полностью использовать и развивать уникальный человеческий, научно- технологический, промышленный и аграрный потенциал.

В бюджетной политике Партия регионов отстаивает:
-  направление бюджетных ресурсов на повышение уровня жизни граждан и качества предоставления социальных услуг;
– усиление инновационно - инвестиционной составляющей бюджетной политики;
– улучшение уровня сбалансированности и прозрачности бюджета, достижения качественно нового уровня стратегического бюджетного планирования, определения среднесрочной налогово-бюджетной стратегии, согласованной со среднесрочными приоритетами социально-экономического развития государства и его регионов;
– обеспечение максимальной ориентированности  бюджетной политики в поддержку переоснащения и модернизации национальной экономики, строительства магистральных путей, создания современной инфраструктуры;
–  уменьшение диспропорции в социально-экономическом развитии отдельных регионов путем усовершенствования системы бюджетных отношений, а также распределения функций и полномочий между центральным и местными бюджетами;
– стимулирование депрессивных регионов и создание условий для заинтересованности местных бюджетов в росте собственных доходов;
– ориентацию бюджетных средств на достижение результатов в соответствии с объемом и качеством предоставленных государственных услуг. Бюджетные поступления должны использоваться не для увеличения расходов на содержание  чиновников или бюджетных учреждений, а на повышение качества услуг для населения;
–  повышение контроля за целевым и эффективным использованием средств  и внешних и внутренних заимствований;
– обеспечение эффективного функционирования системы государственных закупок, государственного заказа и государственного материального резерва.

В налоговой политике мы выступаем за:
– создание в Украине наиболее благоприятных условий среди стран  Восточной Европы для бизнеса;
– принятие Налогового кодекса, который обеспечит в Украине справедливую систему налогообложения, его адаптацию к нормам законодательства Европейского Союза и установит прозрачные и понятные механизмы взаимодействия государства и налогоплательщиков;
– стимулирование инвестиционно-инновационной деятельности  внедрение энергосохраняющих мероприятий;
– значительное уменьшение уровня фискальной нагрузки на экономику путем сокращения видов налогов и снижения ставок по отдельных из них;
– снижение уровня фискальной нагрузки на фонд оплаты и внедрения  единого социального взноса;
– стимулирование развития предпринимательства путем усовершенствования системы налогообложения и упорядочивания  правил и процедур проведения налоговых проверок и их значительное сокращение;
– оптимизацию системы платежей при использовании природных ресурсов и экологических  сборах;
– освобождение от налогообложения части дохода физических лиц, которые направляются на учёбу, здравоохранение, строительство жилья  и другие социальные расходы;
– расширение полномочий местных органов исполнительной власти в отношении  налогового стимулирования.

В промышленной политике Партия регионов предлагает:
– разработку и принятие долгосрочной Национальной промышленной стратегии;
– создание благоприятных условий для развития отечественного производства, внедрения высоких наукоемких конкурентоспособных технологий, уменьшения зависимости от импортных поставок путем внедрения политики импортозамещения промышленной продукции конечного потребления;
– осуществление структурной перестройки и повышение эффективности функционирования военно-промышленного комплекса, ракетно-космической, тяжёлой, авиационной, судостроительной промышленности, транспортного и сельскохозяйственного машиностроения;
– увеличение части наукоемкой конкурентоспособной продукции в промышленном производстве, стимулирование ускоренного обновления основных фондов и внедрения  новых технологий;
– обеспечение выполнения отраслевых программ производства высококачественной конкурентоспособной продукции, совершенствования отраслевой структуры производства, увеличения в экспорте удельного веса продукции с высокой степенью переработки;
– расширение рынка сбыта продукции отечественных промышленных предприятий, усиление кооперационных связей и активизацию международного сотрудничества, государственное стимулирование экспорта промышленной продукции, в первую очередь наукоемкой.

В научно-технической и инновационной политике мы выступаем за:
– внедрение механизма государственного заказа на реализацию приоритетных инновационных проектов, повышения инновационной активности малого и среднего предпринимательства;
– концентрацию финансово-экономических и интеллектуальных ресурсов государства на ведущих направлениях научно-технического обновления производства путем разработки и реализации среднесрочных отраслевых и региональных приоритетов инновационной деятельности;
– развитие инновационной инфраструктуры, в частности  технологических и научных парков, технополисов и другого;
– активизацию региональной инновационной политики на базе региональных приоритетов инновационной деятельности;
- построение в Украине экономики знаний.

В аграрной политике Партия регионов будет добиваться:
– обеспечения развития высокоэффективного, прибыльного сельскохозяйственного производства и решения проблем социальной инфраструктуры села;
– усовершенствование социально правового уклада в агрокомплексе и завершения земельной реформы;
– реализации разработанной Партией регионов стратегии социального развития села и Государственной целевой программы развития украинского села на период до 2015 года, утвержденной Правительством В.Ф. Януковича 19 сентября 2007  года;
– создание электронного общегосударственного кадастра земли и соответствующей земельно-информационной базы данных;
– проведение мониторинга земельных ресурсов, крупномасштабного и подробного обследования почв, разработки и принятия Законов Украины «Об использовании и охране почв», «О консервировании земель», «Об агрохимической паспортизации угодий»;
– перестройки инфраструктуры аграрного рынка.

В энергетической политике мы отстаиваем:
– внедрение действенной политики энергосбережения;
– недопущение неконтролированного  роста цен на энергоносители,  диверсификации источников энергообеспечения;
– совершенствование порядка предоставления государственной поддержки предприятиям угольной промышленности исходя из потребностей внедрения экономического стимулирования предприятий этой отрасли независимо от формы собственности; использование срочных  мероприятий для повышения престижности шахтерского труда, улучшения социальной защиты и медико-санитарного обслуживания работников угольной отрасли;
– наращивание объемов производства электроэнергии на атомных электростанциях, повышение безопасности их работы;
– ослабление зависимости Украины от снабжения импортных газа и нефти и увеличение объемов собственной добычи нефти и газа;
– внедрение комплексного подхода к реструктуризации неперспективных и убыточных угледобывающих предприятий с учетом уровня социально-экономического развития территорий, на которых они расположены;
– расширение использования нетрадиционных и обновляющихся источников энергии.

В транспортной политике Партия будет реализовать :
– разработку и принятие долгосрочной Национальной транспортной стратегии и программ развития авиационного, железнодорожного, автомобильного, морского, речного и местного транспорта;
– повышения технического уровня и безопасной эксплуатации автомобильных дорог  и мостов, перестройку международных транспортных коридоров;
– обновление преимущественно на основе использования продукции отечественной промышленности основных фондов и техническое переоснащение морских портов и судоходных компаний, железных дорог, аэропортов и авиакомпаний независимо от формы собственности;
– развитие и совершенствование сети регулярного транспортного соединения, повышения качества и надежности пассажирских перевозок, выполнения мероприятий по автотранспортному обслуживанию населения в сельской местности и продолжения внедрения скоростного движения пассажирских поездов;
– усиление на всех видах транспорта государственного контроля за выполнением субъектами ведения хозяйства правил перевозок грузов и пассажиров;
- доступность использования гражданами Украины всех видов транспорта.

В строительной, жилищной и коммунальной политике мы будем инициировать:
– внедрение комплекса мероприятий, направленных на снижение стоимости строительства жилья;
– обеспечение строительства социального жилья на принципах совместного финансирования из местных бюджетов для социально незащищенных слоев населения, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, участников боевых действий, учителей, врачей, других работников бюджетной сферы;
– срочное выполнение мероприятий по реализации региональных программ реконструкции жилых домов первых массовых серий;
– установление цен на коммунальные услуги в соответствии с реальным уровнем доходов граждан и компенсацию малообеспеченным гражданам повышения стоимости коммунальных услуг;
– приведение расчетов населения за жилищно-коммунальные услуги в соответствие с качеством предоставленных услуг, снижения их ресурсных расходов и  улучшение качества;
– постепенное и корректное применение механизмов конкуренции на рынке социальных услуг;
– обеспечение прозрачности и справедливости в системе формирования коммунальных тарифов.

ІV. ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Социальная политика Партии регионов основывается на реальных возможностях экономики, на точных экономических расчетах, внедрении наилучшего мирового опыта в решении социальных проблем.
Мы провозглашаем: Партия обеспечит гражданам Украины достойную  жизнь и стабильное социальное благосостояние.
Впервые в украинской политике Партия регионов предлагает принципиально новую государственную стратегию предоставления социальных гарантий гражданам на протяжении всей жизни, которая станет залогом социального успеха и выхода на новые горизонты цивилизации.

Успешный человек – успешная страна!

 Главными социальными приоритетами для нас является:
– защита социальных прав граждан, закрепленных в Конституции Украины;
– обеспечение минимальной зарплаты и пенсии, не ниже от реального прожиточного минимума;
– индексация заработной платы, пенсий в соответствии с ростом  потребительских цен;
– возврат гражданам сбережений, замороженных в Сбербанке, с начислением накопленных банковских процентов и, в первую очередь, – пенсионерам, ветеранам, инвалидам и гражданам преклонных лет;
– строжайший контроль за выполнением статей бюджета, связанных с социальной защитой граждан;
– защита потребителя от некачественных товаров, недобросовестной конкуренции и монопольных цен. Каждый случай продажи некачественного товара должен рассматриваться как чрезвычайное событие и виновные должны понести наказание;
– совершенствование таможенно-тарифной политики, законодательной базы по защите прав отечественного потребителя, обеспечения экспортно-импортной сбалансированности торгового обращения с учетом вступления Украины в СОТ;
– обеспечение государственной поддержки социально незащищённых  слоев населения: пенсионеров, инвалидов, многодетных семей и одиноких матерей;
– введение специального налога на роскошь, средства от которого должны идти исключительно на потребности незащищённых слоев населения.
Каждому пенсионеру гарантируем пенсию, которая отвечает стажу, квалификации и условиям труда. Поддержим пенсионеров, которые работают, путем выплаты и пенсии, и зарплаты.
С этой целью мы обеспечим:
– введение в действие трехуровневой пенсионной системы: сочетания солидарной и накопительной систем и добровольного пенсионного страхования;
– установление размера пенсий в зависимости от трудового вклада;
– внедрение криминальной ответственности для лиц, которые  виноваты в несвоевременной выплате пенсий и задержке отчислений в Пенсионный фонд Украины;
– создание государственных и негосударственных пенсионных фондов, обеспечения действенного контроля за негосударственными формами пенсионного обслуживания;
– создание условий для реализации страховых принципов в пенсионном обеспечении;
– освобождение  пенсионеров, которые работают, от всех видов налогов.
Каждый пенсионер должен быть уверенным, что государство сделает  все необходимое для обеспечения ему достойных условий жизни.

Счастливая семья – успешная страна!

В вопросах поддержки семьи и молодежи Партия ставит перед собой такие задачи:
– реализация общенациональной программы системной и долгосрочной поддержки украинской семьи, программы в поддержку материнства и детства;
– внедрение многоуровневой системы действенной помощи многодетным семьям и семьям, которые воспитывают несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
– обеспечение не менее 50 % госзаказа на подготовку специалистов в высших учебных заведениях;
– выполнение принятые по инициативе фракции Партии регионов в Верховной Раде Украины нормативных актов по обеспечению молодых специалистов гарантированным первым рабочим местом;
– расширение практики предоставления льготных жилищных кредитов молодым семьям, чтобы каждая молодая семья имела возможность приобрести собственное жильё;
– законодательное обеспечение получения молодой семьей муниципального жилья  в долгосрочную аренду, в том числе за средства, полученные от земельных аукционов.
 Основными направлениями молодежной политики является:
 – привлечение максимального количества молодых людей к  образовательному процессу, создание экономических условий и стимулов, которые способствуют доступности и престижности образования (среднего, среднего специального и высшего), а также радикальное повышение его качества;
 – привлечение молодежи к активным занятиям спортом, пропаганда здорового образа жизни;
 – предотвращение алкоголизма и наркомании среди молодежи, поддержка программ по уменьшению вреда и ресоциализации  активных потребителей алкоголя и наркотических средств; отказ от репрессивных мероприятий к людям с наркотической зависимостью;
  –  поддержка региональных и национальных организаций, которые будут вовлекать молодежь в политическую и общественную жизнь регионов и страны;
  предоставление региональной и государственной поддержки программам ученических и студенческих обменов.
Государственную политику по делам поддержки института семьи нужно нацелить на содействие экономической стабильности семей с привлечением общества и бизнеса. Для этого мы предлагаем такие шаги:
– реализовать государственные и местные программы предоставления социального жилья для неполных семей и тех, которые  воспитывают детей-инвалидов, многодетных семей и других социально незащищенных слоев населения;
– поддержать программы частичной занятости молодых родителей  и родителей, которые воспитывают детей-инвалидов, на предприятиях государственной и частной формы собственности.
 Сегодняшняя государственная политика, направленная в поддержку материнства и детства, не может ограничиваться только денежными выплатами при рождении ребенка. Положительно оценивая факт увеличения доходов украинских семей, мы считаем, что роль государства и местных обществ должна быть значительно активнее. Поэтому, крайне необходимо:
– обеспечить доступность инновационных медицинских услуг, которые улучшают здоровье матерей и детей, а также вовлечь их в профилактические мероприятия;
– реорганизовать социальные службы и службы по делам несовершеннолетних для предоставления услуг и создания действенных механизмов защиты детей по неблагополучным семьям, развивать систему ювенальной юстиции.
Большое количество украинских семей распались в результате  безработицы и экономического  кризиса 90-х годов. Неполные семьи, дети без родительского присмотра остались в Украине. Поэтому мы планируем развернуть целеустремлённую деятельность по возвращению украинских "заробитчан" на родину. Воссоединение семей и увеличение числа рабочих даст возможность решить в долгосрочной перспективе проблемы многих регионов Украины.
 Партия регионов целеустремлённо будет работать в интересах укрепления экономической и социальной стабильности украинской семьи.

 В сфере охраны здоровья  Партия отстаивает:
– приоритет охраны здоровья  в государственной политике;
– пересмотр модели управления, организации и финансирования системы здравоохранения с перенесением акцентов на контроль качества и профессиональную подотчетность;
– замену норм, которые определяют распределение бюджетных ресурсов на основе действительных показателей, нормативными положениями на основе показателей качества и спроса;
– передачу полномочий органам местного самоуправления для оптимизации медицинской инфраструктуры на местах, разработки и финансирования местной политики здравоохранения и стимулирования качества в обслуживании;
  реализацию национальных целевых программ борьбы с туберкулезом и ВИЛ/СНИДом, направленных на лечения больных и профилактику эпидемий среди населения;
– последующее реформирование системы здравоохранения с целью обеспечения гражданам свободы выбора медицинских услуг, их гарантированное качество и доступность всех базовых видов медицинской помощи;
– обеспечение продолжительности жизни в Украине не ниже уровня развитых стран Европы;
– гибкое сочетание бесплатной и страховой формы медицинского обслуживания;
– поэтапное внедрение обязательного государственного медицинского страхования незащищенных слоев населения, детей, инвалидов и пенсионеров;
– действенную помощь со стороны государства отечественному производителю медицинских препаратов и оборудования, создания условий для оптимизации цен на лекарственные средства и медицинскую аппаратуру в Украине, поддержания конкурентоспособности украинской фармакологической индустрии. Качественные лекарства должны быть доступными для всех украинцев.
Партия регионов ставит целью добиться политическими методами улучшения условий труда, повышения личного дохода работающих граждан, открытия новых рабочих мест, увеличения доходности малого и среднего бизнеса и повышения уровня жизни трудоспособного населения Украины.
         В частности, в сфере занятости Партия считает целесообразным:
– подготовить и реализовать перспективную общенациональную программу создания новых рабочих мест и обеспечения полной занятости населения;
– добиваться соответствующего государственного субсидирования для  создания рабочих мест, модернизации предприятий, организации общественных работ с обеспечением экономики современной инфраструктурой, которая  даст перспективу для трудоустройства граждан;
 – создать действенные механизмы мониторинга выполнения условий коллективных договоров, заключенных между трудовыми коллективами и предприятиями. Это должно сопровождаться созданием условий для эффективного взаимодействия профсоюзов и союзов работодателей, направленного на обеспечение баланса интересов наемных работников и предпринимателей;
  – усилить системы контроля за соблюдением трудового законодательства Украины во всех секторах и отраслях – как на региональном, так и национальном уровне;
 – формировать региональные и общегосударственные информационные базы данных по  спросу и предложениям на рынке труда;
  всесторонне развивать региональные программы по профессиональной переподготовке кадров;
– создать действенную законодательную базу, направленную на защиту прав работников как в частном , так и в государственном секторе;
– развивать акционерную форму собственности как механизм привлечения работников к управлению предприятиями;
– осуществлять государственный контроль за соблюдением норм безопасности труда и охраны здоровья на предприятиях всех форм  собственности.
Мы целеустремлённо  будем добиваться того, чтобы работающий  человек мог самостоятельно обеспечить достойную жизнь себе и своей семье.

V. ОБРАЗОВАНИЕ, КУЛЬТУРА И ДУХОВНОСТЬ

Партия регионов уверена, что образование и наука является не только традиционными сферами воспитания человека и беспокойства об обществе, но и сферой формирования человеческого капитала, который играет стратегическую роль в конкурентоспособности экономики Украины. Мы – та политическая сила, которая готова взять на себя ответственность за создание в стране гибкой, направленной на потребности человека, общества и экономики, открытой для инноваций научно-образовательной системы.
Украине необходима современная, гибкая и доступная система образования. Образовательная политика страны  должна отвечать таким требованиям:
– государство обязано создать возможность получения качественного образования для каждого человека независимо от его экономического  положения, возраста, пола и места жительства; 
– отечественное образование должно отвечать мировым стандартам и требованиям, что даст возможность украинским специалистам достойно конкурировать на международных рынках;
– государство должно обеспечить поддержку обучения лучшей нашей молодежи в наиболее авторитетных учебных заведениях мира для получения  современного уровня образования и использования своих знаний для развития нашего государства;
– система образования должна учитывать стремительные темпы изменений, которые происходят в стране  и мире, помогая украинским гражданам социализироваться на принципах толерантности и открытости, а также адаптироваться к новым потребностям и возможностям.
Система образования Украины должна быть направлена  на воспитание и подготовку человека, активного члена общества, ответственного гражданина и успешного профессионала. Эта система должна воспитать новое поколение политиков и управленцев для территориальных организаций, бизнеса, общества, здравоохранения, науки, искусства. Целью украинского образования должно стать предоставление знаний, навыков и компетенций, необходимых для ответственных граждан, которые  знают свои права и обязанности , способны к успешной экономической деятельности и солидарным действиям, уважают себя и представителей других рас, этносов, вероисповеданий и культур.
Для построения системы образования, которая  отвечала бы современным требованиям, Партия регионов предлагает следующее:
–  пересмотр нормативных требований по формированию бюджетов учебных заведений с целью их увеличения;
– делегирование на уровень районов и городов достаточных полномочий в управлении инфраструктурой образования, а также решение кадровых вопросов;
– внедрение системы объективного контроля качества образовательных услуг на всех уровнях.
Образовательный уровень и профессионализм украинцев влияют на конкурентоспособность нашей экономики в современном глобальном мире. Для достижения высокого качества подготовки наших специалистов основанием системы общего образования должен стать принцип "образование в течение  всей жизни". Новая система образования должна включать в себя дошкольные заведения, средние школы и средние профессиональные училища, вузы и центры последипломного образования. Партия регионов будет способствовать созданию последовательной национальной системы образования в течение всей жизни человека, в которую будут входить образовательные заведения всех уровней и форм собственности.
В сфере среднего образования мы продлим внедрение образовательных округов как самого действенного механизма открытия образовательных услуг для жителей регионов. Объединяя в один комплекс детсады, школы, внешкольные воспитательные и образовательные программы и клубы, округа будут готовить подрастающее поколение украинцев быть активными и успешными гражданами, рабочими, творцами и лидерами своего общества. Оптимизация количества школ, привлечение опытных управленцев к руководству средними учебными заведениями, повышение оплаты труда учителей, предоставление учителям статуса государственных служащих, информатизация, привлечение к национальным и окружным образовательным программам вернут школе роль центров общего образования граждан.
Партия регионов в интересах конкурентоспособности украинской экономики готова взять на себя ответственность за создание в стране  эффективной системы высшего образования. Мы считаем необходимым эффективно использовать те ресурсы развития, которые предоставляет Украине участие в Болонском процессе. Привлечение к  европейской системе образования и науки, к  международным исследовательским проектам будет содействовать более быстрому экономическому развитию нашей страны .
Для этого необходимо осуществить оптимизацию количества университетов и возобновить систему высшего профессионального образования в Украине. Вся система высшего образования в стране  должна состоять из трех типов заведений: высших учебных заведений  с узкоспециализированной профессиональной подготовкой, общеобразовательных университетов и опытных университетов. Фактически это означает создание нового типа заведений – сети сильных автономных опытных университетов, способных стать фундаментом экономики знаний в Украине. При этом государство и регионы должны будут предоставлять новообразованным университетам проектно-целевое финансирование конкретных опытно образовательных программ. Специализация и цели этих заведений будут четко распределены для достижения максимального эффекта для государства в целом.
Новообразованным университетам необходимо предоставить реальную автономию, основанную на административной, экономической, учебно-методической и научной самостоятельности. Автономизация университетов должна сопровождаться:
– введением трехуровневой системы подготовки специалистов (бакалавр – магистр – доктор), стандарты которой  отвечают европейскому формату и отменяют бюрократический контроль над наукой и образованием;
– отказом от перечня специальностей как механизма, который препятствует установлению естественных связей рынка и образовательных заведений.
Таким образом, будут созданы условия для свободной исследовательской, образовательной и экономической деятельности университетов и превращения их в конкурентоспособных игроков на рынке экономики знаний.
Одновременно Министерство образования и науки должно стать единственным государственным органом управления, который создает благоприятные условия для развития науки и образования в Украине, а также надежным партнером для самостоятельных научных и образовательных учреждений всех  форм собственности. В других вопросах сфера науки и высшего образования должна регулироваться соглашениями между самими вузами.
В сотрудничестве государства и университетов особенную роль должны играть национальные и региональные фонды развития науки и образования. Эти органы, которые объединяют и координируют интересы вузов, государства и регионов, будут механизмом предоставления средств для финансирования участия украинских специалистов и студентов в региональных, национальных и международных научно образовательных программах, направленных на фундаментальные и прикладные исследования.
Партия осознает, что культура и духовность должны стать базовыми и системообразующими  факторами утверждения солидарного гражданского общества и интеграции регионов, представителей всех народов и этнорегиональных групп, которые проживают в Украине, в единую  политическую нацию.
Одной из своих главных задач  Партия считает духовное и культурное развитие, утверждение в Украине принципа поликультурности  как основы успеха современного государства и действенной региональной демократии в условиях культурной глобализации.
Основная задача Партии в этой сфере – предоставление духовной и культурной политике стратегического государственного значения, что имеет целью обеспечение высокого уровня общекультурного развития страны.
  Задача украинского общества в глобализующем мире заключается в сохранении собственной самобытности, национально-культурной самоидентификации, в выходе на мировые горизонты с собственным духовным достоянием.

В сфере культурной политики Партия предлагает:
– создание принципов приоритетного развития культуры, категорическое возражение остаточного принципа по отношению к проблемам этой отрасли;
– изменение модели финансирования науки, культуры и образования, перераспределение средств в интересах региональных и местных бюджетов в этих отраслях;
– государственную поддержку украинских деятелей культуры и искусства, творческих коллективов, государственного книгоиздания и киноискусства;
–сохранение, воссоздание и охрану культурно-исторической среды, достопримечательностей истории и искусства всех исторических эпох Украины  с учетом региональных особенностей;
– реализацию государственной политики в сфере культуры, которая  должна быть действительно народной, доступной и общенациональной, а не только элитарной и столичной;
– внедрение кроме системы фондов поддержки науки и искусств механизма поддержки целенаправленных национальных и региональных программ в сфере науки, искусства, образования, книгоиздания и кино с целью развития новых перспективных направлений, которые будут платформами стратегического развития регионов и страны в целом и создадут современную инфраструктуру культурных, образовательных и научных заведений;
– формирование культурной политики на принципах открытости, гуманизма, поликультурности и политкорректности, содействие культурному равноправию всех национальностей и регионов с учетом их исторического, географического и языкового  разнообразия;
– противодействие навязыванию моноэтнической формулы гражданского и государственного развития, языковой и культурной унификации;
– возрождение системы детских культурно просветительских заведений, театров, домов творчества, системы кинопроката, летних  детских лагерей и культурно оздоровительных центров в регионах, этическое и эстетическое  воспитание детей и юношества, всестороннее содействие развитию детского творчества;
– соблюдение конституционных гарантий для национальных меньшинств, развитие их культурно-языковой  автономии и сотрудничества и формирования общенациональной сети региональных культурных центров, которые  должны стать ячейками гармоничного развития культур всех народов нашей страны ;
– создание сети региональных Интернет-центров, объединенных в единую национальную Интернет-сеть, – Ukrainian.net, что будет способствовать  вхождению  страны в глобальную информационную среду.
Внедрение государственной политики в сфере культуры даст возможность обеспечить вхождение Украины в современное европейское и мировое пространство на принципах политкультурности и общеукраинской культурной интеграции.

Фактические отношения государства и церкви в Украине на практике не отвечают задекларированному в Конституции принципу светского государства.  Сегодня политические силы и должностные лица рассматривают церковь с патерналистских позиций и одновременно как составляющую политических технологий, а придя к власти пытаются управлять религией через соответствующие государственные органы. Партия регионов признает укоренившуюся в самой их природе внутреннюю автономию религиозных организаций. Мы призываем признать несвойственную светскому государству функцию "построения национальной церкви" и отказаться от попыток подменить национальную идею одной из религий. По нашему мнению, политики не имеют право вмешиваться в деликатную сферу религиозной жизни. Партия регионов исходит из того факта, что Украина – поликонфесийное  государство. Религиозное многообразие Украины – это культурное и духовное богатство нашего народа.
Мы – за эффективное партнерство государства и религиозных организаций, но только в тех сферах, где такое партнерство является естественным. Государственные служащие всех уровней в процессе выполнения своих обязанностей  должны быть религиозно нейтральными. Функция государства – создать благоприятное правовое поле для развития духовной жизни всех и каждого, кто находится под его юрисдикцией.
Мы четко видим современную концепцию отношений государства и церкви, которая учитывает украинские реалии, и готовы воплощать ее на законодательном и управленческом уровне.
Для гармонизации межконфессиональных отношений и активизации роли духовных ценностей в жизни общества Партия предусматривает:
– обеспечение постепенного возвращения всего имущества религиозного назначения, которое находится в государственной и коммунальной собственности (за исключением отдельных достопримечательностей  культуры мирового значения), в собственность религиозных организаций, а также создание правовых механизмов для переговорного процесса между церквами по вопросу справедливого распределения  имущества, которое возвращается ;
– предоставление церквам как религиозным объединением в случае их желания статуса юридического лица;
– разработку правовых основ сотрудничества государства и церкви в сферах, где такое сотрудничество естественно и не противоречит принципу светского государства;
– создание правовых механизмов поддержки, стимулирования (в том числе фискальными методами) партнерства государства с церковью в сфере воспитания сирот, перевоспитания осужденных, помощи престарелым, капеланства в Вооруженных Силах, а также реставрации церковных сооружений и других достопримечательностей  религиозной архитектуры и культуры;
– интегрирование религиозного образования в национальную образовательную систему, предоставление религиозным организациям права учреждать образовательные заведения наравне с другими юридическими лицами частного права;
– противодействие проникновению в Украину деструктивных культов.

Партия регионов считает всестороннюю поддержку спорта эффективными инвестициями в здоровье нации.
Для развития массового спорта и поддержки успехов Украины на международной арене мы предлагаем активно содействовать развитию спорта как элемента культуры здорового образа жизни и как перспективной экономической деятельности.
Мы выступаем за реализацию региональных и национальных программ возобновления  развития спортивной инфраструктуры во всех населенных пунктах Украины. Региональные программы будут направляться на строительство общедоступных спортивных площадок.
Национальные программы должны быть нацелены на пропаганду определенных видов спорта (футбол, шахматы, баскетбол и др.), которые составляют фундамент международного спортивного успеха Украины. Совместно эти действия будут способствовать возобновлению спортивной инфраструктуры, поддержке общественного здоровья, развития Олимпийского, Паралимпийского движения и спорта как высших достижений в Украине.
Важно реализовывать потенциал образовательных округов по делу организации спортивных обществ и привлечения людей всех возрастных  категорий к занятиям спортом. Партнерами в реализации программ должны стать как территориальные организации  и органы местного самоуправления, так и региональный бизнес: пропаганда здорового образа жизни значительно увеличивает спрос на пользование услугами спортивных клубов. Инвестиции в массовый спорт – это инвестиции в здоровье общества.
Спорт – это важна отрасль экономики. Партия регионов намеревается поддерживать государственные, общественные и бизнес инициативы в спортивном секторе для привлечения инвестиций в украинской спорт. Мы предлагаем усилить  роль спортивных федераций в развитии спорта как бизнеса и как механизма саморегуляции сектора. Одновременно роль государства должна быть возведена к функции эффективного координатора во взаимоотношениях бизнеса, общества и международных структур. Международные соревнования уровня чемпионата Европы по футболу – это важный ресурс для создания новых рабочих мест и развития спортивной инфраструктуры, для повышения международного авторитета страны.
Эффективность государственной координации в сфере спорта будет проверена уже в 2012 году. Как ответственная политическая сила, которая заботится о международном имидже государства и возможности эффективного развития спортивной инфраструктуры, Партия регионов приложит максимум усилий для содействия сотрудничества с территориальными организациями, спортивными клубами и бизнесом для обеспечения высокого уровня проведения чемпионата Европы по футболу в 2012 году. 

VI. МЕЖДУНАРОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Партия регионов будет исходить из того, что для Украины в настоящем не существует прямой военной угрозы со стороны других стран. Основными  тревожными факторами для внешней безопасности нашего государства сегодня есть:
– отсутствие договорно-правового оформления государственных границ по всему внешнему периметру государственной территории и необычной  морской экономической зоны;
– вооруженные конфликты в активной и неактивной фазах, межэтническое противостояние, что происходят в непосредственной близости от границ нашего государства;
–  любые посягательства со стороны иностранных государств на природные ресурсы, которые находятся на территории Украины и в ее морской экономической зоне;
– нелегальная миграция через территорию нашего государства и неоформленность единого реадмиссионного пространства на западе и востоке Украины;
– международные террористические организации, а также преступные группировки, которые осуществляют торговлю людьми, оружием и наркотическими веществами, используя территорию Украины;
– трансграничное распространение экологического загрязнения и заболеваний.
Украина активно участвует в деятельности универсальных и региональных международных организаций и форумов в сфере международной безопасности, прежде всего ООН и ОБСЕ, в международных миротворческих операциях и миссиях по поддержке мира и безопасности.
За последнее десятилетие состоялись кардинальные изменения  в системе евроатлантической безопасности, основой которой выступает Организация Североатлантического договора. После расширения НАТО ее восточные границы проходят по западной границе Украины.
Украина будет развивать всестороннее сотрудничество с НАТО как с мощным военно-политическим и оборонным союзом с учетом собственных национальных интересов и основных принципов и норм международного права, зафиксированных в Уставе ООН и документах ОБСЕ. В то же время  Украина не может принимать участие в операциях НАТО, которые не санкционированы ООН или противоречат принципам нашего стратегического сотрудничества с другими странами .
Партия регионов исходит из необходимости законодательного обеспечения на современном этапе внеблокового статуса Украины, который означает неучастие нашего государства в военно-политических и оборонных союзах.
 Изменение внеблокового статуса Украины возможно лишь по результатам всеукраинского референдума.
Партия считает, что реформирование военной сферы должно способствовать утверждению новой европейской оборонной идентичности страны, обеспечению военно-политических условий и гарантий национальной безопасности, созданию современных мобильных и технически  оснащенных Вооруженных Сил Украины.
Партия отстаивает проведение реформы в оборонной и военной  сферах по таким направлениям:
– структурная перестройка и технологическая модернизация оборонно-промышленного комплекса страны;
– формирование военно-промышленной политики, ориентированной  на модернизацию системы вооружений и военной техники;
– развитие военной науки, приоритетное финансирование военных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, в первую очередь в отрасли высокоточного оружия;
– проведение воинского  учета и определение оптимального сочетания количественных и качественных параметров Вооруженных Сил Украины;
– постепенный переход к профессиональной армии и контрактным формам   прохождения военной  службы;
– создание действенной системы социальной защиты военнослужащих: разработка и реализация адресных программ поддержки уволенных в запас военнослужащих и социальной помощи военным  пенсионерам.
Партия регионов считает необходимым создать сеть суворовских и нахимовских училищ для подготовки перспективного кадрового резерва Вооруженных Сил Украины. Они станут основой эффективной системы военно-патриотического воспитания, которая будет формировать которая патриотизм и преданность Отчизне.

VII. УКРАИНА – РАВНОПРАВНЫЙ И НАДЕЖНЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПАРТНЕР

Украина – европейское демократическое государство, деятельность и развитие которого основывается на современных европейских ценностях. Стратегический выбор Украины – приобретение полноправного членства в Европейском Союзе с учетом особенностей ее геополитического положения при максимальном сохранении особенностей исторической, национальной и культурной идентичности. Украина никогда не была и не является только лишь "новым соседом" Евросоюза. Наше государство - неотъемлемая составляющая общеевропейской истории и культуры, стратегический элемент европейской системы безопасности на ее восточном фланге. Первоочередными задачами  Украины в отношениях с Европейским Союзом сегодня должно быть внедрение в двусторонних отношениях четырех свобод – свободного перемещения людей, капиталов, товаров и услуг. Партия регионов будет настаивать на быстрейшем внедрении  безвизового режима с Евросоюзом.
В среднесрочной перспективе Украина должна эффективно использовать свое геостратегическое преимущество как страна, которая находится между мощными мировыми политическими и экономическими  центрами, которыми сегодня является Европейский Союз, Российская Федерация и страны Южной и Восточной Азии. Для этого необходимо повышать транзитную роль нашего государства как главного и надежного транзитера энергоресурсов, товаров и услуг в Европейский Союз. С этой целью Украина должна приоритетно развивать европейские транспортные (критские) коридоры, а также транзитную транспортную инфраструктуру и создавать эффективную систему ее безопасности.
Партия регионов считает, что Украина сегодня должна проводить стабильную сбалансированную внешнюю политику, в которой особенно важное место предоставляется развитию стратегического партнерства с Россией, Соединенными Штатами Америки, странами – соседями и участницами СНГ.
В то же время историческая и культурная близость Украины и России предопределяют роль России как особенного партнера нашего государства. Развитие экономического и культурного сотрудничества с Российской Федерацией предопределено как стратегическими интересами, так и вековечными традициями наших народов.
Партия регионов активно будет отстаивать упорядочивание и упрощение режимов пересечения границ гра

 

«    Сентябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930


Форум депутатов советов всех уровней и общественности Луганской области


70-летие освобождения Луганской области от фашистских захватчиков


Луганщина отметила свое 75-летие и День независимости


XXI отчетно-выборная конференция Луганской областной организации ПАРТИИ РЕГИОНОВ

 

Архив новостей

Июль 2014 (1)
Июнь 2014 (19)
Май 2014 (165)
Апрель 2014 (215)
Март 2014 (258)
Февраль 2014 (334)

Главное / Статьи / Новости / Прямая речь / Тема дня
Знай наших
/ Видео / Фотогалерея / Новости городов и районов
Молодые регионы
 

Copyright © 1999—2015 Луганская областная организация Партии регионов
Использование материалов, размещенных на сайте разрешается при условии размещения ссылки на сайт ЛОО Партии регионов

  91055, г. Луганск, ул. Карла Маркса, 7
Телефон: (0642) 34-56-76